近年来，巴中市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，全面落实《中国共产党统一战线工作条例》，聚焦“不忘初心、维护核心、服务中心、凝聚人心”定位，紧扣“四区一企”基层统战工作要求，通过规范化、常态化、特色化推进基层统战工作基地建设，采取“分类指导、抓点示范、以点带面、全面推进”的方式扎实做好基层统战工作创新、提升、质量三篇文章，不断推进全市基层统战工作高质量发展，为加快建设“三市两地一枢纽”贡献统战力量。
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一核多元发力
责任沉下去资源活起来
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基层基础薄弱是新时代统战工作发展的痛点堵点难点，自年以来，巴中市深入贯彻落实省委统战部关于基层统战工作创新年、提升年、质量年部署，以基层统战工作基地建设为抓手，努力打通统战工作“最后一公里”。
向基层组织赋能。明确基地建设要在党的领导下开展实践创新，各地各部门推动建设的基层统战工作基地，首先落实基地所在地党组织的主体责任，明确至少一名统战工作委员或统战工作联络员负责统战工作。
把基层力量整合。面对统战部门人力、物力等方面相对紧张的情况，必须注重发挥各方力量，解决好“谁来建”的问题。全市推行“地方党委领导、统战部门指导、行业部门主管、基层组织自建”的建设模式，各级党委统一战线工作领导小组加强统筹协调，充分发挥市、县（区）统战部门指导作用，压实压紧基层党组织和行业部门的主体责任，注重激发统战性社会团体的参与意识，合力推动基地建设。
将统战资源盘活。面对资金、项目难题，全市坚持“用有限的资源，建设高质量的基地”。合理利用和优化配置行业部门、群团组织的现有资源，破解基地建设瓶颈，解决“怎么建”的问题。注重发挥统一战线比较优势和自身优势，抓规范、抓特色、抓重点，用好用活各类统战资源。通江县深入挖掘红色历史，传承统战传统，发挥统战优势，创建红云崖基层统战工作基地。通过建立乡贤组织，汇聚一批“新农民、新乡贤、新艺人、新移民”，引导其参与乡村治理、发挥优势作用，共同打造村史馆、红色统战文化展示、新乡贤馆、国学馆、长院子民俗文化体验等板块，在擦亮红色文化旅游品牌的同时，进一步丰富了统战助力乡村振兴的内涵。
通江县“壁州创谷”统战工作基地
按照“领导挂联督、工作专班干、整合资源建”有力有序推进基地建设，全市已命名市级基层统战工作基地14个，推动建设乡镇基层统战规范化建设示范点50个。基层统战工作科学化规范化制度化水平有效提升。11
分层分类推进
要求沉下去体系活起来
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巴中经开区的巴中市民营经济统战服务中心是由市委统战部、经开区党工委共同打造的我市首个统战工作综合性服务平台。“中心”占地多平方米，以大统战工作格局为统揽，以“党建+统战”工作模式，整合各社会组织工作力量，有效联系、引导和服务各组织和企业的各类统战代表人士。通过以联谊交友、志愿服务活动为抓手，探索具有商圈特色的“多组织、大联动、优服务”的社会组织统战工作思路，将商圈大大小小余家民营企业纳入统战视野。
统战工作基地高质量，重要任务是建设标准高质量。全市根据统一战线各领域工作特点，确定了共同遵循的建设标准和差异化建设要求，分类施策开展基层统战工作实践创新基地建设。在共同建设标准方面，按照“党的领导有力、统战资源丰富、基础设施完善、展示内容系统、内部管理规范、作用发挥明显”六项要求推进。明确基层统战工作基地建设要聚焦服务乡村振兴和基层社会治理、助力“三市两地一枢纽”建设等中心工作来谋划布局，系统制定工作规划，合理确定建设点位。在差异化建设方面，根据基地统战群体的不同特点和需求，结合地域、组织或行业的实际情况，研究制定具体工作思路和方案，采取个性化、差异化措施，注重在平台载体、工作方法、工作机制上实践创新，争取在重点群体和领域实现突破、探索经验，形成特色亮点。恩阳区“乡愁集市”统战工作基地
市委统战部先后制定《“四区一企”基层统战工作评价办法》，全面梳理统一战线12个方面工作的规范标准、政策要求，形成7类79项工作内容，汇总制定《巴中市基层统战工作规范》，助力基层统战工作向科学化、规范化、制度化迈进。11
深度融入基层
工作沉下去质效活起来
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党的十九大以来，全市将基层统战工作基地建设作为每年的一项重点工作推进，在年度工作计划中明确建设任务，纳入全市统战工作考核评价。同时以统战系统机构改革为契机，建好建强市、县（区）、乡（镇）、村（社区）统战干部队伍，让基层统战工作做到有平台、有人员、有经费、有考评、有制度，不断夯实基层统战工作的基础。目前，全市个乡（镇、街道）全覆盖成立统战工作领导小组、配备统战委员，个村（社区）配齐统战联络员。
以基地为平台，全市各地充分发挥民营经济人士、新的社会阶层人士资金和资源优势，引导参与乡村振兴行动，有力促进“企业盈利、群众致富、集体增收、乡村振兴”。着力将基地建成基层社会治理的服务站。以基地为依托，充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的社会功能，探索创新了“双向服务”和乡村柔性治理的基层社会治理统战路径。近三年，全市基地组织开展法律咨询、心理辅导、医疗咨询等公益服务5万余人次，多个困难家庭得到帮助；基地商（协）会通过项目引进、创新创业、挂联帮扶等，在巴投资捐资超60亿元，实施帮扶项目余个。一大批统一战线成员在这片红色沃土上大展身手、带动致富。
突出政治引领、联系服务、示范带动“三个功能”，建好统战成员组织平台、统战活动承办平台、统战风采展示平台“三个平台”，做到基层社会治理、区域经济发展、地方文化构建“三个服务”，已成为我市统战基地建设深度激活赋能的密码。
平昌县“一亩私享茶园”统战工作基地
让同心之花在基层绚丽绽放，砥砺前行的巴中统一战线，将继续立足红色沃土、建好基层阵地、讲好红色故事，凝聚思想共识、汇聚同心力量、彰显统战作为，奋力谱写巴中统一战线事业高质量发展新篇章。
（巴中市委统战部供稿）
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