「本文来源:中国经济时报」
本报记者唐平隆成先常根
城市发展日新月异,商业小区日益增多,社会群体交汇和矛盾集聚日渐突出。“鱼”和“熊掌”如何兼得、既保持城市的繁荣活力又保障千家万户的安居乐业?四川巴中经开区围绕“治理、改善、优化、提升”总体目标,探索“十项微改革”进“家门”的小区“微治理”,以党建为引领,着力提高议事效率、充实服务力量,夯实了居民的获得感、满意度。
历经多年发展,在原有的荒芜之地上,取而代之的是鳞次栉比的高楼、宽阔的干道和绿意盎然的城市景观。崛起的巴中经开区现有居民小区15个,户人。围绕人群结构复杂、矛盾纠纷频发、服务需求多元等问题。该区着力基层党建,摸清37名离退休党员、公职党员、流动党员的基本情况,按照“三员六岗”细分岗位职责,通过分布图亮身份、信息牌亮承诺、连心卡亮服务等方式,推动党员“认到人、找到门、定到岗”,实行“三联三帮三定”服务模式,重点对困难家庭、空巢老人、留守儿童,进行定人、定点、定时帮扶。截至目前,已开展党员服务余次,解决各类“家门口”问题63个。
通过“三个途径”办好“家门口”的议事会。根据“居民所需、个人所长”原则,常态化下设小区难事、家庭琐事、邻里杂事三支议事小分队,确保有人问事、有人办事。针对“小纠纷”“小诉求”“小隐患”,通过在居民家中、广场院坝、社区办公室等场所,与居民“话家常、吹壳子”,化繁为简、凝聚共识,有效消除车辆乱停、垃圾乱丢、高空乱扔、私搭乱建、遛宠乱象等突出陋习。对苗头性、倾向性问题,及时发现、靠前调解。一般事速议快办、紧急事灵活专办、重大事协商合办、特殊事跟踪督办“四办”原则,推动小区事情“议得好、办得到”,迄今已解决各类问题76项。
先后成立志愿服务、老年互助、社区事务“三支队伍”,涵盖困难帮扶、治安巡逻、文明宣传劝导等方方面面,“季有主题、月有安排、周有行动”,常态化开展志愿服务41场次,服务余人次;针对小区“空巢老人”“候鸟老人”多的实际,按照“左邻帮右舍、楼上帮楼下”原则,47名中老年人“一对一”结对,积极参加小区定期开展的各种文娱活动,逐步告别“无序、无事、无感”的晚年生活,老有所乐,实现从“身体健康”向“身心健康”的转变。社会参与队则整合小区周边企业公司、教育机构、“五小”商家等资源,建立资源、服务、项目、问题“四张清单”,通过资源互换、权益共享的方式,推动社会力量参与小区治理服务。目前已有幼儿园、家政公司、快递企业等12家社会力量踊跃参与。