为认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，按照省纪委监委、省人力资源社会保障厅和市纪委监委关于开展就业培训领域突出问题系统治理安排部署，从4月起至今年年底前，在全市范围内集中开展就业培训领域突出问题系统治理。
01
目标任务
通过系统治理，切实解决群众“急难愁盼”的问题，推动人社系统进一步转变政风行风，构建科学化管理、常态化监管、高质量发展的就业培训长效机制，营造风清气正的就业培训生态环境。
02
治理重点
聚焦年以来的就业培训、创业培训、劳务品牌培训、返乡创业培训、技能提升培训等补贴性培训开展系统治理，具体包括六个方面28个指标。
（一）培训任务落实方面：是否完成省政府民生实事安排的年度培训目标；是否将省厅下达各地的职业技能提升行动培训计划和专账资金使用指导计划分解至各县（市、区）并按要求完成；是否建立各级政府主导、部门参与、市县实施的工作格局；是否与相关主管部门建立了工作协调机制，推动落实各行业领域职业技能培训方案；是否按要求公开发布培训机构目录、培训项目目录、培训补贴标准等并动态更新；是否按要求做好提升行动推进情况统计调度工作。
（二）培训机构（含企业，下同）虚假培训方面：是否建立确定承训机构的管理办法及按规定选定承训机构；承训机构的施训条件和培训能力是否符合相关规定；承训机构是否存在擅自超许可范围开展培训的问题；承训机构是否存在培训实施不规范的问题。
（三）培训过程造假方面：是否建立“开班申请、过程检查、结业审核”等制度，是否实行实名制管理；承训机构是否按照培训计划、培训方案、培训课时和培训大纲规范开展培训；技能评价机构是否按照标准和规范开展职业技能考核评价；承训机构申领培训补贴资金的资料是否真实、齐全是否存在以虚假票据、虚列培训项目、虚增天数、虚报人员等方式套取补贴资金的问题。
（四）培训监管不严方面：是否对培训实施过程进行监督检查和业务指导；是否制定培训补贴资金使用管理办法并落实；培训补贴资金申领、审核、公示、拨付等流程是否符合相关规定，资料是否完善；内控制度是否建立并形成有效制约机制；财务制度是否健全，是否做到培训业务经办与账户管理、资金拨付科（处、股）相分离；监督机制是否健全，是否建立有效的监管平台，是否存在监督乏力、管理松散、执行不到位的问题。
（五）培训质效不高方面：是否按要求将政府补贴性项目面向具备培训资质的机构开放；是否存在现行培训模式和方式方法与企业、劳动者实际需求匹配度不高、针对性不强的问题。
（六）公职人员不依法履职方面：是否存在行政审批机制不健全，缺乏有效监管，利用职权插手干预培训项目安排、借机收受财物、吃拿卡要的问题；是否存在未经集体研究或未按照规定程序和方式确定承训机构的问题；是否存在领导干部、工作人员直接参与、兼职或利用他人名义、与他人联手举办培训机构的问题；是否存在以占干股、利用亲属在培训机构工作等方式，从中收取好处、牟取利益的问题；培训业务经办部门领导及工作人员的岗位职责、身份关系是否明晰合理；岗位设置是否科学合理，是否建立“分段设岗、分岗设人”的相互制约机制；公职人员是否存在与培训机构迎来送往、亲清不分，以及贪污侵占、骗取套取、以权谋私的问题。
03
工作步骤
分为宣传动员、查摆问题、集中整改、总结提高四个阶段。
（一）宣传动员：开展建立工作机构和广泛动员部署，4月底前完成；
（二）查摆问题：开展全面摸排自查、强化教育感召、做好沟通协同，8月底前完成；
（三）集中整改：开展制定整改方案、推进问题整改、建立长效机制，10月底完成；
（四）总结提高：开展抽查、梳理总结、形成成果、正面引导，12月底前完成。
为进一步畅通问题线索、监督举报渠道，现将信访举报受理方式公布如下，欢迎社会各界广泛参与系统治理。
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