近日，巴中市委办公室和市人民政府办公室联合印发《巴中市建立国土空间规划体系并监督实施的实施方案》（简称《实施方案》）。方案从总体要求、前期工作、规划编制、规划实施和监管、经费和人才保障、组织领导等六个方面对全市国土空间规划体系建设进行详细安排和部署。
《实施方案》强调，要严格按照“生态优先、绿色发展、以人为本、提升品质、多规合一、全域覆盖、因地制宜、分类指导”的原则，高质量编制各级各类空间规划，形成国土空间规划“一张蓝图”，整体谋划新时代全市国土空间开发保护格局，为巴中融入成渝地区双城经济圈、建设川陕革命老区振兴发展示范区提供有力支撑。
《实施方案》要求，要以巴中第三次全国土地调查成果为基础，整合相关数据形成“一张底图”，切实做好规划编制前期专题研究，加快推进市县级国土空间规划编制，确定国土空间开发、保护、利用、修复总体格局，划定城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线等三条管控边界，稳妥开展乡镇国土空间规划编制试点，协调推进相关专项规划编制、及时推进详细规划编制、有序推进村规划编制。到年底，基本完成市县国土空间规划编制，形成全市国土空间开发保护“一张图”。到年，全面建立“三级三类”国土空间规划体系，形成以国土空间规划为基础，以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度。到年，基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，安全和谐、城乡融合、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。
此外，《实施方案》还提出了开展乡镇国土空间规划编制试点、制定城市规划管理技术规定、强化规划行业监管、建立国土空间规划编制领域诚信体系、探索建立乡村规划师制度、探索公众参与多种方式等符合巴中实际的创新性工作。
《实施方案》的出台是对部省文件的进一步细化，更具操作性，与《巴中市国土空间规划编制工作方案》一起成为指导全市国土空间规划编制和体系建设的纲领性文件，具有重要意义。
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