封面新闻记者谢颖
“巴中要实现后发赶超，产业培育振兴是关键。巴中市委四届十二次全会确定，将文旅康养作为全市‘首位产业’，积极向旅游收入亿俱乐部迈进。”这是记者从巴中市委新闻发布会获得的信息。
具体怎么抓？“首先，突出发展重点，打造‘一个龙头’，壮大‘四大支柱’。”巴中市文广旅局局长黄鸣介绍，“龙头”即文旅新区，通过整合南江县光雾山镇、通江县诺水河镇等7个乡镇优质文旅资源，组建巴中市光雾山诺水河文旅融合发展示范区，建设践行“两山”理论示范区、国际休闲度假旅游目的地、中国内陆养生福地，组建党工委、管委会，实行党工委领导下的“管委会+公司”领导体制，对区域内文旅资源进行统一规划、开发建设、运营管理，高质量发展文旅经济，打造全市绿色经济核心增长极。
突出“国家全域旅游示范市”建设这一主攻方向，持续擦亮“山水、洞天、红色、人文、康养”五张金字招牌，做大做强做优景区旅游、城市旅游、乡村旅游、红色旅游这“四大支柱”。
在强化发展保障方面，巴中将拿出四条硬措施。
一是高位推动。市级层面已经成立文化和旅游产业发展领导小组，由市政府主要负责人任组长，以此为框架统筹整合各地各部门资源力量，形成高位推动、加快发展的强大合力。
二是机制创新。重点是借鉴国内知名景区的成熟做法，打破条块分割，下放管理权限，实行旅游资源所有权、管理权、经营权“三权分置”，建立权责分明、运转高效的大景区管理体制。对跨区域、跨部门管理的景区，因地制宜、一区一策，建立既能统一管理，又能兼顾各方利益的景区管理运营机制。
三是项目支撑。截至目前，全市已包装文旅项目个、总投资亿元。下一步，将力争更多大项目、好项目进入国、省规划盘子，为未来全市文旅产业发展提供坚实支撑。
四是悬奖攻坚。吸引、鼓励、支持社会各界踊跃投身全市文旅融合发展。目前已出台的《巴中市促进文化旅游产业发展扶持奖励措施》和即将出台的《巴中市促进文旅康养产业发展扶持措施》，提出了许多“真金白银”的硬措施。