今年是我市创建第七届全国文明城市的第二年,是承上启下、提质增效至关重要的一年。市经济和信息化局如何落实创文工作?近日,巴中日报全媒体记者专访了该局局长谯小涛。
记者:今年以来,市委市政府多次召开“创建全国文明城市”推进会。市经济和信息化局作为重点任务部门,主要负责哪些工作,目前取得哪些成果?
谯小涛:按照我市创建第七届全国文明城市指挥部的总体部署,我局牵头负责巴州区、恩阳区、巴中经开区的电力通信“飞线”专项整治工作。由于“飞线”形成年代久远,特别是老城区和城郊结合部地下管网配套设施不完善,各类管线不能入地埋设。虽然整治任务十分艰巨、责任特别重大,但我局带领相关企业合力攻坚、迎难而上,坚持把“飞线”整治工作放在当前重要位置来抓,作为“一把手”工程来推。我们重点在全面排查整治点位、周密制定整治方案、精准落实整治任务,逗硬执行督查督办等方面下狠功夫、花大力气,全面实行部门联动、社区配合,挂图作战、销号管理,有力有序推进“飞线”整治工作。截至目前,共组建30余支整治队伍,投入余人次,耗资余万元,共整治电力通信“飞线”点位个。
记者:市经济和信息化局推进“飞线”整治工作有哪些具体举措?
谯小涛:我们在前期摸排的基础上相继制定了《巴中市电力通信广电网络“飞线”专项整治方案》《巴中市电力通信广电网络“飞线”专项整治督查方案》《巴中市电力通信广电网络“飞线”专项整治包片责任方案》,只有找准症结、厘清责任、精准施策,才能实现责任不悬空。具体来说,一是压实行业主体责任。“飞线”的形成说到底就是通信企业、供电公司、广电网络公司不规范施工造成的严重后果,必须要承担“飞线”整治的主体责任。二是压实部门分管责任。当然“飞线”不仅存在于上述企业,按照部门职能职责划分,实行部门协同,共同推进。其中市住房和城乡建设局负责路灯“飞线”的整治,市公安局负责交通信号灯和天网“飞线”的整治,市邮政局负责邮报厅“飞线”的整治,市铁塔公司负责基站“飞线”的整治。三是压实辖区属地责任。按照管辖原则,落实辖区政府的属地责任,统筹协调辖区内的“飞线”整治工作,负责投资建设公共充电设施。四是压实社区督导责任。积极争取辖区政府或社会资本投资建设小区居民公共充电设施,督导群众拆除自建的“飞线”充电设施设备,确保人身财产安全。
记者:市经济和信息化局在“飞线”整治工作中有哪些好的经验?
谯小涛:在我们看来,“飞线”整治工作得益于市委、市政府主要领导高度重视。市委书记、市长经常采取“四不两直”方式到一线暗访督办,并对“飞线”整治工作作出明确指示,不仅要按时按量完成整治任务,而且要确保达到测评效果。由于每个整治点位的难易程度不同,而且很多点位的整治需跨行业、跨部门多方面支持配合,市创文指挥部领导多次协调解决整治工作中的堵点和难点,为快速推进“飞线”整治增添了信心和干劲。市委实行市级领导分片挂包社区开展创建活动,对整治工作进行指导,既能传导整治压力,又能落实整治责任。市政府分管副市长担任“飞线”专项整治领导小组组长,组织召开全市电力通信“飞线”整治工作专题会,动员部署“飞线”整治工作。同时,我们还建立了督查督办机制,为确保整治工作有力有序有效推进,我局与相关部门联合成立了工作督查组,每天现场跟进督查督办,切实做到点位有人盯、过程有人督、成效有人评。对行动迟缓、敷衍塞责、推诿扯皮的相关单位和责任人向属地党委政府或上级主管部门通报;坚持问题导向、责任导向,向重点单位“发点球”。多次向电力通信企业主要负责人“点对点”发出《工作提示函》,经市创文办向工作不力的市级有关部门发出《工作督办函》,把“飞线”整治任务和责任落实到人头,及时提示思想要紧起来、措施要实起来、行动要快起来;及时召开“飞线”整治检视会,对工作开展不力、整治效果不佳的部门负责人进行工作检视,并逐一汇报整治存在的问题和应对措施,形成问题不解决不松手、问题不销号不撤兵的思想共识。市创文办今年实施了“巴中市文明监督引导员”制度,我们充分借助文明监督引导员的职责,对“飞线”整治存在的问题进行“专员监督”,即时监督反馈问题,赓即落实限时销号。
最重要的是有资金激励政策,由于“飞线”整治需要投入大量的人财物,各企业省级公司没有专项资金支持。在市创文办努力争取下,去年市财政统筹解决了部分补助资金。同时,“三区”结合自身财力给予了一定的补助。为用好用活每一分钱,让其发挥更大的效益,我们结合整治点位进行资金量化,分级分类支付补助经费,对有特殊要求的点位采取“点对点”支付。
记者:今后一个时期,市经济和信息化局将会有哪些重点工作?
谯小涛:下一步我们主要是确保“飞线”整治工作常态化,将组织相关企业建立管护机制,与社区一道开展常态化巡查。按照“谁管谁负责”的原则,及时清理废线,规范铺设新线;严禁“私拉乱接和废而不拆”的现象反复发生;对整治后再次出现的“飞线”,将责令整改,坚决拆除,切实保障缆线规范、铺设有序。(何欢)
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