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恩阳区明阳镇青木桥社区党群服务中心童伴之家。恩阳区委组织部供图
巴中市恩阳区坚持“党建规范化”发展总体思路,针对村级阵地服务功能不全、村干部服务意识不足、群众获得感不强等问题,全域推进村级阵地亲民化改造,倾心建设服务党员群众的“温馨家园”。
聚焦“三个转变”,推动阵地改造有“颜”更有“味”。一是由“封闭式”向“开放式”转变。优化村级综合服务设施布局,实现“1+1+6+N”功能配套,所有功能室均向村(居)民免费开放,提供饮水、充电、阅读等休闲服务,打造亲民、开放、互动“一站式”平台。二是由“行政化”向“家装化”转变。打破以往“柜台化”“窗口化”装修风格,统一标识标牌,将繁杂的上墙制度全部“下架”,改之以书本展架形式呈现,每间功能室装饰装修均采用“家装”风格,营造温馨气氛,柔化办公氛围,让村级阵地充满“家”的味道。三是由“管理型”向“服务型”转变。持续推进“最多跑一次”改革向基层延伸,优化村(社区)便民服务方式,组建“恩阳跑团”,吸纳余名村干部担任“跑手”,实行“一站式”服务、“一门式”办理,实现“村民办事跑一次,一次办好不出村”。
突出“三个到位”,推动阵地改造落“实”更落“细”。一是人才支撑到位。选派19名“党建领军人才”和名党建指导员成立“人才智囊团”驻点调研,结合各村(社区)阵地建筑面积、区位条件、服务功能等特点,采取“支部+党员+群众代表+党建人才”方式,“一村一策”制定阵地改造设计方案,并经组织、民政、行政审批等部门会审后实施,确保阵地改造科学合理。二是资源下沉到位。调配宣传、政法、人社、妇联等20余个区级职能部门工作力量,在乡村振兴重点帮扶村、中心村、场镇社区等村级阵地改造过程中,创新设置妇女儿童之家、乡村振兴展览室、村史馆等多个功能室,引导行业优势资源向村(社区)集聚,推动村级阵地亲民化改造上下联动、凝聚合力。三是经费保障到位。制定《村(社区)活动阵地亲民化改造实施方案》,按照1:5:4的比例将个村级阵地分为ABC三类分批实施改造,并按30万元、20万元、6万元每个的标准纳入财政预算,共计投入资金万元,切实保障改造经费支出,推动村级阵地整体提升。
抓实“三个规范”,推动阵地改造提“质”更提“效”。一是规范组织运行。严格落实《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》,实行村(社区)“两委”干部轮流坐班值班,全面落实“四议两公开一监督”制度,制定党组织任期目标、党建工作任务清单,切实规范村级组织运行流程。二是规范活动开展。丰富村(居)民文娱活动,开设支部“红色课堂”,定期开展“红色影厅观影日”“三会一课”“主题党日”等活动,引导党员群众积极参与防汛抗旱、疫情防控、森林防灭火等志愿服务活动,不断强化村级党员为民服务宗旨意识。三是规范平台使用。全域推广使用“恩阳党建·村务清”智慧党建平台,为村(居)民提供党务、村务、财务“