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民心是最大的政治。百年接续奋斗中，党团结带领人民开辟了伟大道路，建立了伟大功业，铸就了伟大精神，积累了宝贵经验，其中至关重要的一点就是，以永远在路上的韧劲推进党风廉政建设和反腐败斗争，让群众在正风肃纪反腐中不断增强获得感，我们党就能始终保持同人民群众的血肉联系，始终赢得人民群众的信任和拥护，党和国家的事业就能始终拥有不竭的力量源泉。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级纪检监察机关不折不扣落实中央精神，坚决惩治腐败、狠刹“四风”，坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素，让广大党员干部群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，使党心民心更加凝聚。
——编者
着力整治民生领域腐败和作风问题
“一卡通”让群众更安心
本报记者张文
6月18日一早，四川省巴中市南江县纪委监委党风政风监督室主任唐鑫来到办公室，打开电脑，从民生数据阳光监督平台上核查近期惠民惠农财政补贴资金发放数据。这是他每周五的固定工作。
惠民惠农财政补贴资金的发放，事关农民群众获得感，事关党和政府的形象。近年来，南江县纪委监委开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作，并在此基础上搭建了民生数据阳光监督平台。
“所有的资金款项都统一发放到农民群众的社保卡上，农民群众通过一个账号登录民生数据阳光监督平台，即可查询所有资金款项的详细信息。县纪委监委也可以通过这个数据平台开展监督工作，确保每一分钱都明明白白。”唐鑫说。
正说着，他就在平台上发现了问题：“有户村民登记的退耕还林面积是两亩四分，怎么只领了一亩三分的退耕还林补贴？”他马上打电话给相关乡镇核查情况。几分钟后，乡镇工作人员反馈：“该村民初次登记时多算了面积，目前正在核验更改，平台数据将会重新上报。补贴是按实际情况发放的。”
唐鑫告诉记者，“有了‘一卡通’，有了这个数据平台，纪检监察监督更高效了。以前需要广泛了解社情民意发现线索，需要从厚厚的文案材料中找寻证据。如今通过数据智能分析，便可即时预警、快速查证。”
他还举例介绍，此前，县里一位五保户已经去世半年时间了，民生数据阳光监督平台的后台统计“一卡通”资金去向时，发现这位五保户依然在“看病报销医疗费用”。循着这条线索，县纪委监委查出了该五保户所在乡镇的一名干部的违纪行为。
据统计，民生数据阳光监督平台运行两年多来，已采集各类资金数据万条，公示个惠民项目和70项民生政策，纳入平台的政策、项目、资金数据均向群众实时公开。同时，该平台已督促整改问题上万个，退赔群众20余万元。
唐鑫说，如今，资金发放规范了，资金信息透明了，“一卡通”让群众更安心了。
整治形式主义官僚主义为基层减负
会议记录薄了民情日志厚了
本报记者范昊天
6月16日一早，在湖北省武汉市江岸区四唯街道袁家社区，前来办事、咨询的居民络绎不绝。疫苗接种、供水改造、新生儿医保……社区党委书记孙建云带着社区工作人员忙个不停。他说：“虽然忙，但相比前些年，忙法不一样了。能为居民多办点事，值！”
怎么不一样？孙建云掏出一本社区年的“民情日志本”，上面详细记录着每天服务居民的工作情况。“这些年，会议记录薄了，民情日志厚了。”不只是会议，孙建云还明显感受到，有关部门检查考核的频次少了、要求填报的报表也少了。
变化从哪来？据了解，根据党中央部署要求，湖北省武汉市持续解决困扰基层的形式主义官僚主义问题，努力为基层减负。武汉市纪委监委直面作风顽疾，敢于动真碰硬，连续3年开展整治形式主义、官僚主义，为基层减负的专项监督，取得明显成效。
去年年底，武汉市纪委监委实地走访调研30余个社区，查阅台账资料，深入座谈交流，发现有的基层社区仍然承担一些不尽合理的工作职责。对此，孙建云感受颇深：“上面千条线，下面一根针。基层负担重，一个重要原因就是权责不明，社区承担了很多本不该由社区承担或者没有能力承担的工作。比如，有关部门要求由社区出具的一些不合理的证明事项。”
针对发现的问题，武汉市纪委监委立足岗位职责，通过制发督办函等举措，督促相关部门制定整改措施条，建立规章制度15项。
“职责明确了，任务清晰了，关系理顺了，我们的心气就顺了，干劲也更足了。”孙建云提及武汉市今年印发《不应由基层群众自治组织出具证明事项清单》等文件。“这份清单规范了社区承担事项和指标任务，以前那些社区超职责事项、不合理指标任务、不合理证明事项等都得到了清理整治。”
“基层减负不是减责任，实际上对基层工作提出了更高要求。”孙建云表示，社区工作者要进一步强化责任担当，提升为居民服务的能力水平，更好地解决群众的操心事、揪心事、烦心事，为群众提供更多贴心的服务。
强化巡视巡察整改落实和成果运用
抓住真问题真解决问题
本报记者肖家鑫
最近，山东省滨州市委第九轮巡察的现场巡察工作刚刚结束。丁爱萍和她的同事们正在认真梳理情况，忙得不亦乐乎。丁爱萍说：“巡察要发现问题，更要督促整改，以实打实的成效取信于民、造福于民。”
“去年4月，我们对市县两级巡察发现问题情况进行梳理，发现村级权力运行存在权责不清、程序不严、以权谋私等问题。”丁爱萍介绍，市委巡察办先是牵头建立“乡改、县督、市促”的整改责任机制，后又推动市委层面出台了《关于推行村级“小微权力”清单制度的实施意见》。如今，有了清单，权力运行就有了依据，一切照单执行、依法依规。
巡察整改有实效，前提是抓住真问题，关键是真解决问题，这就必须深入群众。去年4月，巡察滨州市医保局期间，医院，走进社区。不少群众反映，医院办理转诊手续，异地就医、联网报销的程序非常繁琐。
“我们根据群众提供的具体问题顺藤摸瓜、深入了解，核实有关情况，随后将问题向市医保局党组进行反馈，并跟踪督促整改。”丁爱萍介绍，市医保局积极整改，将未经医疗机构转诊自行到市外就医纳入联网备案范围，使患者在就医地即可现场报销。“去年7月，我们联合纪检监察机关对整改情况进行了现场评估，此前反映情况的群众都给予了肯定。”
规范开展村级党组织巡察工作，也是滨州市委巡察办一直在抓的一项重要工作。“村级党组织离群众最近，有什么情况群众很清楚；工作是否得到改进，群众感受最真切。因此，巡察容不得半点马虎。”丁爱萍说，滨州市探索建立“四听、三查、三访、五谈”村级巡察机制，发现和推动解决一批群众反映强烈的突出问题。
年8月，惠民县开展村级巡察，发现9个镇75个村的村村通自来水工程不到位。随后的两年多时间里，惠民县投资多万元，对75个村自来水管网进行改造铺设，群众吃水难的问题得到了解决。
深化运用监督执纪“四种形态”
严管厚爱激励担当作为
本报记者罗艾桦贺林平
上午和班子一起研究“乡村振兴示范带”建设规划，下午逐户上门宣传旧村改造政策……一连几天，广东省广州市白云区江高镇副镇长王威忙得连轴转。
两个月前，王威被纪检监察机关诫勉谈话，是因为一桩旧事。年，白云区江高镇珠江村报批申请建设村委综合楼，镇规建办按政策审批同意。王威当时任规建办主任。可是，年5月，有关部门在走访中发现，村委综合楼建在了已租赁给私人经营的地块上，而且占地面积、层数、建筑面积都要比审批数据大得多。超出部分的面积，即将被用于商业经营。在整个建设过程中，镇规建办监管不到位。发现这一违规情况后，江高镇拆除了一些超标面积，但是没有整改到位。
年4月，有关部门将上述情况反映给白云区纪委监委，后者也调查核实了情况。那时候，负有直接责任的王威已被提拔为江高镇副镇长，还有两个月就满一年考察期了。对他如何处理，区纪委监委进行了认真研究。
白云区纪委监委第一派驻纪检监察组组长余绍武介绍，组织上向江高镇党委了解王威同志的现实表现，大家对他的工作能力、成绩都是认可的。王威本人在调查中也能如实说明问题，认识到自己的错误，并且主动承担责任，整改积极彻底。因此，组织上决定运用“第一种形态”，开展谈心谈话、批评教育，给予其诫勉处理。“后来，在江高镇党委征求是否让他继续分管规划建设的意见时，我们作出了肯定答复。”
王威坦言，那段时间，自己触动很大。“既认识到监督执纪问责的严，也感受到了组织的暖，越发充分意识到组织的帮助和信任，要引以为戒，在今后工作中恪尽职守、担当作为。”
余绍武表示，深化运用监督执纪“四种形态”，特别是善用第一种形态，做到严管与厚爱相结合，就是要惩前毖后、治病救人，推动党员干部始终守住纪律底线，把工作抓实做细抓好。
图片说明：
图①：河南宝丰县纪委监委指导群众登录民生监督平台，查询惠民补贴明细。
何五昌摄
图②：湖北荆州市纪委监委干部深入田间地头，了解扶贫政策落实情况。
*志刚摄
图③：云南陆良县纪委监委开展“我为群众办实事·纪委就在您身边”接访活动，倾听群众心声。
王勇摄
图④：安徽肥东县桥头集镇*张村山清水秀。
王尚云摄
《人民日报海外版》（年07月07日第06版）
“奋斗百年路启航新征程”系列报道
把严的主基调长期坚持下去
为推进伟大事业提供坚强纪律保障
习近平外交思想指引党的外事工作取得光辉成就
始终做党和人民可以信赖的英雄军队
牢记初心开创未来
百年华诞举国同庆
光辉历程光明前景
中国经济腾飞世界
中国奇迹的领导力量
复兴路上阔步高歌
践行初心人民至上
海外议“初心”
百年科创世纪芳华
生态优先和谐发展
港澳：“一国两制”写华章
迎接更美好的明天
两岸：交流走深走实同胞走近走亲
共享荣光同圆梦
四海侨胞：同圆共享中国梦
凝聚侨心侨力画好最大同心圆
海外学子：百年奋斗报国路
爱国报国正当时
为人民而生，因人民而兴
说说我们的幸福生活
幸福写在笑脸上
建党百年中共党员风采录意气风发新时代
不忘初心牢记使命为中国梦而努力奋斗
永远跟党走再创新辉煌
百年大党恰是风华正茂
为时代添活力，让生活更美好
建设体育强国激扬奋斗豪情
立德树人点亮梦想
为民族复兴筑牢人才之基
教育强国，阔步前行
中华文化精彩纷呈
以文化建设助推中华民族伟大复兴
向社会主义文化强国奋勇前进
增进人民健康福祉
健康中国全民共享
全民健康托起全面小康
更健康更安全更宜居
把增加人民福祉作为城市发展根本目标
新型城镇化，让人民生活更美好
引金融活水添发展动能
为高质量发展提供更多金融助力
金融改革发展迈出新步
谱写税收现代化新篇章
税收基础性支柱性保障性作用日益发挥
把党的温暖送到百姓心坎上
财政高质量发展护航国计民生
谱写新时代治水兴水新篇章
共建人水和谐的美丽中国
江河安澜水润民生
书写新时代能源发展新篇章
走能源高质量发展之路
能源供应足发展动力强
就业门路广保障织密网
就业优先，绘就多彩画卷
“饭碗”端得稳保障真给力
开放型经济跃上新水平
让开放的大门越开越大
开放中国海纳百川
制造业腾飞，铸就大国发展引擎
谱写制造强国建设新篇章
筑牢实业根基迈向制造强国
交通事业驶入高质量发展快车道
大道通途畅行九州
砥砺初心使命迈向交通强国
共建万物和谐的美丽家园
让中华民族在绿水青山中永续发展
人与自然和谐共生
自主创新奋勇前行
自立自强矢志攻关
科技创新动力澎湃
山乡巨变幸福生活
大力弘扬脱贫攻坚精神
彪炳史册的人间奇迹
农业高质量发展阔步前行
谱写新时代农业农村现代化新篇章
丰收中国最美画卷
充分展现中国精神、中国力量、中国担当
风雨无阻向前进
党员突击队攻关冲在前
伟大力量自觉担当
大力弘扬伟大抗疫精神
新时代深化党的自我革命的生动实践
不忘初心，方得始终
永葆初心本色践行使命担当
谱写新时代的青春之歌
新时代开启新征程、续写新篇章（辉煌历程）
打赢脱贫攻坚战迈上乡村振兴路（亲历者说）
在新时代坚持和发展中国特色社会主义（辉煌历程）
“我们正走在一条充满希望的道路上”（辉煌历程）
监察体制改革由试点迈入全面深化新阶段（辉煌历程）
扎紧制度笼子依规管党治党
全面从严治党永远在路上（感悟初心）
党员有了学习“充电宝”（党旗飘扬）
加强党的思想政治建设的重大部署（辉煌历程）
把全面从严治党落实到每个支部、每名党员
磨砺重剑之锋练就硬核本领（亲历者说）
强军兴军的必由之路（感悟初心）
伟大的变革历史的跨越（辉煌历程）
全面实施改革强军战略
带领乡亲脱贫致富（党旗飘扬）
精准扶贫脱贫攻坚的制胜法宝（辉煌历程）
党的领导是脱贫攻坚胜利的根本保证（亲历者说）
共同富裕路上的坚实一大步（感悟初心）
人类反贫困史上的伟大实践（辉煌历程）
走出一条中国特色减贫道路
亲历者说
“严”字当头“实”处着力（感悟初心）
思想作风党性上的又一次集中“补钙”和“加油”（辉煌历程）
幸福日子喜洋洋（亲历者说）
彰显人民至上汇聚人民力量（感悟初心）
创造人民美好生活（辉煌历程）
把协调推进“四个全面”战略布局落到实处（党旗飘扬）
指引新征程的战略布局（说句心里话）
确立党和国家工作战略目标和战略举措（辉煌历程）
把作风建设引向深入
党在新时代治国理政的新方略
党的十八届三中全会：吹响全面深化改革的号角
党的十八届三中全会：坚定不移高举改革开放大旗（辉煌历程）
改革开放永无止境（感悟初心）
向最难处攻坚向最关键处挺进（辉煌历程）
全面深化改革取得历史性伟大成就（感悟初心）
枚公章见证放管服改革（亲历者说）
党的群众路线教育实践活动达到了预期目的取得了重大成果（党史撷英）
共产党人应肩上有责心中有民（亲历者说）
党的群众路线教育实践活动——全党改进作风有了一个良好开端（辉煌历程）
一张晚餐菜单（党史撷英）
一子落，满盘活（感悟初心）
中央八项规定——让党的作风全面好起来（辉煌历程）
党的群众路线教育实践活动达到了预期目的取得了重大成果（党史撷英）
共产党人应肩上有责心中有民（亲历者说）
党的群众路线教育实践活动——全党改进作风有了一个良好开端（辉煌历程）
一张晚餐菜单（党史撷英）
一子落，满盘活（感悟初心）
中央八项规定——让党的作风全面好起来（辉煌历程）
精彩奥运传递梦想（辉煌历程）
更多梦想从这里起飞（党旗飘扬）
镌刻时代的光荣与梦想（感悟初心）
北京奥运百年梦圆（辉煌历程）
申奥梦圆那一刻（我在现场）
与奥运同行为中国喝彩（亲历者说）
奥运圣火照亮体育强国路
在中国特色社会主义伟大旗帜下奋勇前进
高举中国特色社会主义伟大旗帜（辉煌历程）
一切奋斗和工作都是为了造福人民（感悟初心）
走永续发展的路子（亲历者说）
“三农”发展潜力进一步得到激发
阳光洒满希望的田野（辉煌历程）
农为邦本本固邦宁（感悟初心）
具有里程碑意义的大事（亲历者说）
防治非典——众志成城战疫情
把人民生命安全和身体健康放在第一位
尊重规律科学战疫
白衣为甲不辱使命
拥抱世界造福世界
开创中国特色社会主义事业新局面
为经济全球化注入强劲动力
长大后，我就成了你（亲历者说）
江河安澜人民安居（感悟初心）
挺起中华民族不屈的脊梁（辉煌历程）
伟大精神汇聚强大力量
“以后的生活，一定会更好！”（亲历者说）
一代人有一代人的使命（感悟初心）
把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪（辉煌历程）
为跨世纪发展提供重要保证
“用中文主持立法会会议，我感到荣耀”（亲历者说）
本固根深才能枝荣叶茂（感悟初心）
祖国统一大业进程中又一历史丰碑（辉煌历程）
澳门回归：“一国两制”谱华章
“我对香港未来有信心！”（亲历者说）
坚守“一国两制”事业初心（感悟初心）
“一国两制”从伟大构想到生动现实（辉煌历程）
香港回归：彪炳史册的千秋功业
“中国发展始终需要科技这个加速器”（亲历者说）
执政兴国科教为先（感悟初心）
为现代化建设注入“第一”动力（辉煌历程）
跨越世纪的教育工程（亲历者说）
立德树人创新发展（感悟初心）
向建设世界一流大学迈进
中国坚定不移实施科教兴国战略
高水平大学建设的里程碑
掀起改革开放的滚滚春潮（亲历者说）
旋转餐厅里看城市奔腾向前（党史撷英）
在中国的南海边写下诗篇（辉煌历程）
春天的故事很精彩
方向坚定目标明确（感悟初心）
治国理政的宝贵经验和成功方略（亲历者说）
三步走指引发展新航向（辉煌历程）
沿着有中国特色的社会主义道路前进
家国情怀使命担当（亲历者说）
计划——创新中国加速度
“八六三”计划：绘制高科技发展的宏伟蓝图（辉煌历程）
一切从实际出发（亲历者说）
改革开放由此全面展开（感悟初心）
新时期改革开放的伟大旗帜（辉煌历程）
“党始终想着咱农民”（亲历者说）
唯改革才有出路（感悟初心）
中国农民的伟大创造（辉煌历程）
改革不停顿开放不止步（辉煌历程）
谱写接续奋斗的壮丽诗篇（党旗飘扬）
永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风（党史撷英）
东方潮涌绘新篇（辉煌历程）
抓实基层党建带强两新组织（党旗飘飘）
沐浴春风服务人民（党旗飘扬）
点亮改革开放的精神火炬（辉煌历程）
“百姓生活一定会越来越好”（亲历者说）
拉开改革开放的大幕（感悟初心）
实现伟大转折开启伟大征程（辉煌历程）
划时代会议开启历史新时期
推动世界和平与发展
“你们早该来了！”（亲历者说）
维护世界和平促进共同发展
中国外交的胜利正义力量的胜利
坚定不移高举多边主义火炬
当好标杆旗帜建设百年油田
紧跟党走，铁人队伍永向前
面对无限挑战超越再超越
精神的力量
中国政治制度的一次伟大变革
共同实现亚非振兴梦想（感悟初心）
展现中国外交鲜明特色和独特品格（峥嵘岁月）
从日内瓦到万隆：新中国大国外交崭露头角
丰功伟绩彪炳史册（说句心里话）
画身边人记战场事（亲历者说）
伟大 精神激励我们永远奋斗（薪火传承）
雏鹰展翅搏击长空（党史撷英）
弥足珍贵的精神财富（感悟初心）
铭记伟大胜利捍卫和平正义（峥嵘岁月）
伟大 精神历久弥新
中国人民从此站起来了
缘起大红灯笼代代永跟党走
“共产党真是为国为民的党！”
百川归海顺民心
记者眼中的开国大典
震撼世界的惊雷
孺子牛·拓荒牛·老*牛
新中国成立——改天换地兴伟业
伟大的人民解放战争
依靠人民取得解放战争的胜利
一根小竹竿，无悔支前路
